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“控制总量”为何要区别对待-控制总量,第二届陶瓷产区

“控制总量”为何要区别对待 2012/6/4 　　5月27日下午，为配合2012广州陶瓷展的召开，中国建筑卫生陶瓷年鉴编辑部、华夏陶瓷网承办了第二届陶瓷产区科学发展论坛。在本次论坛上，中国建筑卫生陶瓷协会秘书长缪斌对上半年行业经营状况作了一番分析，较后得出的结论是，陶瓷行业好景不再、好梦难有。而且，更严峻的是，目前的市场低迷什么时候结束不清楚。另外，今年能过去，明年怎么办不知道。　　　　在笔者的印象中，行业协会领导如此明确地预见未来还是靠前次。按照缪斌的报告，今年14月份全国瓷砖产量增长为零。福建瓷砖产量(63544万平米)初次超过广东(46697万平米)。卫生洁具河南(1555万件)初次超过广东(1000万件)。在出口方面，卫生洁具是负数。值得欣慰的是瓷砖出口增长依然保持稳定：14月份瓷砖出口4.6亿平米，增长32%。出口货值14.02亿美元，增长18.1%。这表明欧盟反倾销之后，新兴市场已经填补了市场缺口。　　　　看来经济的下行趋势已经确定无疑。有人预测明年是较困难的一年。对陶瓷行业来说似乎更应该作此判断。因为陶瓷行业对房地产市场是滞后反应。上半年各产区的情况似乎也印证着这一点。比如高安、夹江等产区一季度开门红，但进入5月份市场急速转淡。当然，一季度各产区的发展也有不平衡，比如福建产区仿古砖等滞销，但外墙砖销售形势依然不错。而在高安产区西瓦严重过剩，但夹江产区西瓦和外墙砖都火热售卖。　　　　引发陶瓷行业本轮高层度调整的原因，首先自然是楼市的严厉调控，其次则是产能的严重过剩。以瓷砖为例，按中国建筑卫生陶瓷协会公布了的数字，2011年全国陶瓷砖产量的统计数据为87亿平方米，相比2010年的76亿平方米增长了14.86%。但按去年的全国瓷砖产能调查，2011年上马的产能已经超过100亿平米。因此，去年事实上依然有10多亿的产能被储备。而十二五期间全国瓷砖的产能计划是90亿平米。因此，国内瓷砖未来五年基本上已经没有多少增长空间。因此，控制总量，淘汰落后已是大势所趋。　　　　现在的问题是，接下来我们应该如何具体实现控制总量，淘汰落后的战略目标。按中国建筑卫生陶瓷协会目前提出的思路：控制总量会按照区别对待的原则进行，也即按经济发展水平分东部、中部、西部三类地区，分别执行不同的内控标准。比如经济发达的东部地区80%的陶瓷企业要通过清洁生产标准，50%的企业单位能耗要达到先进值要求，高标准的企业要达到地方环保要求。固体废弃物利用率要达到20%以上。而中西部地区以上指标要求则会逐步降低。比如，中部地区只要求40%通过清洁生产企业，80%的企业达到地方环保要求。　　　　以上控制总量的实施办法，咋看起来比较人性化，但客观结果难道不是保护了落后?这些种措施很容易让人想起当代中国已经实行了30多年的计划生育政策，越是落后地区越能保障产能。但话又说回来，存在的也许就是合理的。中国的计划生育难道可能实行只生一个的统一标准，显然不切实际。而瓷砖的产能控制大概也同理，是国情决定的。　　　　退一步说，即便瓷砖产能控制按上述东部地区一个标准执行，较终也未必执行到位。首先欠发达地区相关部门这一关恐怕就很难过。因为相关部门不光要GDP总量，还需要财政收入，土地卖不出去，企业引不进来，或进来的开不了工，那相关部门喝西北风?欠发达地区不太可能跟发达地区执行同一类控制标准，道理等同于发展中国家不可能执行发达国家同等的减排任务。所以，东部地区企业在这次宏观调控风暴中将接受更严峻的考验。也只有经历严冬的历练，企业才能真实强筋壮骨，应对越来越复杂的市场环境。

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